2009-08-08

大學指考在風雨中分發放榜，一如以往大家都關心哪些學校錄取分數最低、缺額最多？哪一所大學會先倒閉？其實背後有更嚴重的問題存在，那就是：讀大學要不要具備高中畢業的素質？

俄羅斯今年五月廿六日首度進行「國家統一考試」，所有普通高中畢業生都必須參加，考試成績既是中學畢業的依據，也被視作大學入學的考試成績，結束了該國卅 多年來的大學自主招生制度。如果考試結果，有兩科主科未達最低標準，則當年度中學不得畢業。俄羅斯這個新制度在爭議中實施，但是把「統一考試成績」看成是 高中畢業依據的制度設計，我認為對台灣很有啟發。

台灣今天許多考生是不具備高中畢業資格的，因為現在有許多高中學生的學科是不及格的，補考也沒有通過，必須重修，科目很多。但是高達百分之九十七的錄取率，使許多高中沒念完就準備讀大學的學生有恃無恐。一旦考上了，很少有高中會為難學生的。

我國長期以來有高中學歷鑑定考試，卻沒有高中畢業會考的設計，各校自主舉辦畢業考都是形式而已。試想如果以「學歷鑑定考試」來作為高中畢業門檻，應該會提 升我國的學生素質。如果參考俄羅斯的制度，未來可以考慮將大學學測成績作為高中畢業門檻；沒有達到「底標」（全部學生後百分之廿五的平均數），該科就算不 及格；國、英、數有兩科同時不及格就不能畢業，必須延一年再考，也不能進大學。要提升我國高等教育素質，必須先從固守高中教育素質檢討與改進，這才是正本 清源之道。

資料來源：楊景堯／淡江大學大陸所教授  聯合報